Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД

 

Статья 39. Система муниципальных правовых актов

 

1. По вопросам местного значения населением городского поселения Сергиев Посад непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Сергиев Посад федеральными законами и законами Московской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение их положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Московской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения Сергиев Посад, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Московской области, законам и иным нормативным правовым актам Московской области, а также Уставу городского поселения.

5. В систему муниципальных правовых актов городского поселения Сергиев Посад входят:

1) Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме городского поселения Сергиев Посад;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

3) правовые акты Главы городского поселения Сергиев Посад; 

4) нормативные и иные правовые акты администрации городского поселения Сергиев Посад;

5) правовые акты должностных лиц администрации городского поселения Сергиев Посад;

6) правовые акты председателя Контрольно-ревизионной комиссии городского поселения;

6. Устав городского поселения Сергиев Посад и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения Сергиев Посад, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Сергиев Посад.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Сергиев Посад, решение об удалении Главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

8. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации городского поселения.

Глава городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральными законами. 

9. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии в пределах своих полномочий издает распоряжения и приказы по организации деятельности Контрольно-ревизионной комиссии.

10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляется органом исполнительной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

 

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой городского поселения, председатель Контрольно-ревизионной комиссии в пределах компетенции, прокурором, общественной палатой городского поселения Сергиев Посад, органами территориального общественного самоуправления, действующими на территории городского поселения Сергиев Посад, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

 

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением муниципальных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию (обнародованию), публикуются в официальном печатном средстве массовой информации городского поселения Сергиев Посад «Вестник городского поселения Сергиев Посад», учреждаемом Советом депутатов. Муниципальные правовые акты публикуются в срок не более 14 дней, если другой срок не установлен законом, Уставом или не указан в самом муниципальном правовом акте. 

Муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов, обнародуются на интернет-сайте www.sovetsp.ru. Муниципальные правовые акты изданные Администрацией городского поселения, обнародуются на интернет-сайте www.sergiev-posad.net. Датой опубликования муниципального правового акта считается дата его опубликования в официальном печатном издании. Обнародование на сайте носит справочный характер. 

Не публикуются муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено законодательством.

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, за исключением муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, которые вступают в силу со дня официального опубликования, если иной срок не указан в самом правовом акте или не установлен федеральным законом.

5. Муниципальные правовые акты Совета депутатов, Главы городского  поселения, Администрации городского поселения, опубликование которых предусмотрено настоящим Уставом, опубликовывает и обнародует Глава городского поселения. Предписания и представления Контрольно-ревизионной комиссии, а также приказы и распоряжения председателя Контрольно-ревизионной комиссии подлежащие опубликованию, опубликовывает председатель Контрольно-ревизионной комиссии. 

 

Статья 42. Внесение изменений, дополнений в муниципальные правовые акты, отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

 

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - также уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

2. В муниципальный правовой акт могут быть внесены изменения и дополнения принявшими этот правовой акт органами местного самоуправления городского поселения или должностными лицами местного самоуправления городского поселения. 

 

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

 

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения Сергиев Посад осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения Сергиев Посад, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Сергиев Посад, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или Главы городского поселения.

 

Статья 44. Муниципальная служба

 

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, гарантии муниципальным служащим устанавливаются федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом и иными правовыми актами главы городского поселения и Совета депутатов.

2. Глава городского поселения принимает правовой акт, утверждающий порядок ведения реестра муниципальных служащих городского поселения Сергиев Посад.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.

4. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым в соответствии с законом Московской области.

5. Совет депутатов вправе установить меры поощрения муниципальных служащих не предусмотренные действующим законодательством.